这份公告是在白宫备忘录中写给各联邦机构负责人的，其中包括金融犯罪执法网络（FinCEN）。这个法令没有具体说明加密钱包的提议，但将冻结所有机构的规则制定，等待审查，自备忘录发布之日起60天内生效。
加密货币业内人士称赞了此举，Compound总法律顾问Jake Chervinsky表示：“我们努力赢得了喘息和重新开始的权利。珍妮特·耶伦(Janet Yellen)不是史蒂夫·努钦(Steve Mnuchin)。”
12月18日，在前美国财政部长姆努钦的领导下，FinCEN提出了自托管钱包的提议。如果通过，它将要求银行和货币服务企业提交报告，保存记录，并验证与私人加密货币钱包进行交易的客户的身份。提议受到了包括金融服务公司Square首席执行官杰克·多尔西（Jack Dorsey）在内的行业领导者的广泛批评，他表示，加密货币不需要收集交易对手的姓名和地址，智能合约也不包含姓名或地址信息。
拜登已任命珍妮特·耶伦（Janet Yellen）接任财政部长，但她本周发表了批评言论，称加密货币“主要用于非法融资”，从而给加密行业泼了一盆冷水。
但Chervinsky评论说，她应该比马努钦要好。希望她愿意学习和倾听，并在决定新规则时遵循常规秩序。这样就很好了。
