BPM LLP是加州最大的会计和谘询公司之一,在美国 BPM(Business Process Management)服务中排名前50位,提供包括税务、审计和谘询服务。该谘询公司日前针对稳定币进行了分类定义,并提出了目前会遇到的监管与税务问题。本文编修自来自 BPM 的税务合伙人 Dmitri Alexeev 所撰文章。
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2018年10月,日本金融服务局(FSA)宣布稳定币,如Tether(USDT),Gemini Dollar(GUSD)、USD Coin(USDC)和 Paxos Standard(PAX),根据法律不属于密码货币。 Crypto Garage最近获得了日本监管机构的批准与 Blockstream推出的日圆稳定币。此外,一些日本的国有银行正在试著开发自己的稳定币以降低交易成本。
例如,瑞穗金融集团和三菱UFJ金融集团正在创建自己的数字货币,分别命名为J-Coin和MUFG Coin。另外,航运公司Nippon Yusen Kaisha(NYK)于11月宣布,它将创建自己的稳定币来支付员工薪酬。
稳定币的监管和税务问题
FinCEN(美国财政部金融犯罪防制署)关于管理、交易或使用虚拟货币的法规适用指南(FIN-2013-G001,2013年3月18日)提供了可转换虚拟货币一个“非常广泛”的定义。反观而言,稳定币的未来发展仍无法确定,需要进行大量的税收分析才能确定“某币的发行”是否属于“应税事件”。
更关键的问题是,“稳定币发行的事实和情况如何?交易涉及的权利和义务或当事人有哪些?”等问题。稳定是预付款还是存款、是委託或名义本金合约(notional principal contract);期权或权证;票据或股权投资,还是多层金融工具?发行或投资稳定币的公司需要与其律师、会计师和监管机构共同合作来回答这些问题。
为了保证透明度,当前较受瞩目的三款稳定币,包括本文提及的 USDC,还有双子星公司(Gemini)的“双子星美元(Gemini Dollar,GUSD)”和“Paxos Standard(PAX)”,都承诺会雇用主流会计师事务所,以月为单位进行这类认证作业。若风气形成,往后新推出的稳定币,势必也会遵循著这个共识。
例如 Paxos 也和独立会计师事务所“withum”合作,为自己的美金储备发布“会计认证”,确保这枚稳定币的透明度,取信于市场。
强有力的监管框架是公众信任的关键,也是大众在美国和其他国家採用密码货币的关键。美国的监管方向一直是世界参考的指标,联邦和州监管机构需要与生态系统合作、确定框架,并为国内和国际商业提供必要的支持和监督。在接下来的两年中,可能出现具有不同程度複杂性的不同类型的稳定币。
其他延伸应用
稳定币也可以成为良好的“商品表现(agent for good)”。它可以帮助对抗飢荒,提供清洁用水、防止森林砍伐,并帮助发展中国家的小企业和农民成长。更重要的是,稳定币有可能成为传播民主和民主价值观的工具。在发展中国家,资金的获取有限或无法提供,稳定的金融国家可以为陷入困境的社区提供资金,流动性和进入世界市场的门户。
区块链数位金融创新
世界银行系统被整个金融系统的利益相关者视为世界经济的基础。在过去十年中,出现了重新定义支付、清算和结算方法的新技术。这些技术不仅为新兴的行业:金融科技,创造了无与伦比的机遇,但不可忽视的是,创新之中也带来了前所未有的风险。
因此,金融服务业每年在自动化(automation)、创新,安全和技术基础设施等方面投入了数十亿美元。然而,为我们的父母和祖父母工作的传统零售银行不再是一个可行的选择。人工智能、人类心理学和计算机科学(如量子计算)的持续发展,预计会进一步颠覆整个行业。
中央银行、金融机构和监管机构了解虚拟货币,数字资产和其他破坏式创新技术的重要性,然目前金融系统正在盼望能透过监督和监管框架为“新现实”带来秩序,下一个主要的发展标的之一,便是稳定币。
以目前的趋势下,稳定币被视为是接下来数位金融中,不可或缺的发展进程,虽然新现实的基础设施仍有许多还未成熟的部分,但目前也渐渐开始发展。