4月27日,有消息称,北京市经济和信息化局发布了《关于摸排我市数据中心涉及比特币等加密货币挖矿业务情况的紧急通知》,通知要求对北京市数据中心承载业务中涉及比特币等加密货币挖矿的相关情况进行梳理,各相关单位如涉及相关业务,于4月28日中午12:00前反馈近一年挖矿业务耗电量及总能耗比例等相关信息。
对此,北京经信局4月19日下午回复澎湃新闻称,该通知确实由该局发布,主要从数据中心承载的业务类型和能耗角度进行梳理摸排,为该局正常开展的业务工作。
不过,北京经信局并未向澎湃新闻回复摸排结果。
中国通信工业协会区块链专委会轮值主席、火币大学校长于佳宁认为,在碳中和的大背景之下,未来的区块链挖矿确实会有更严格的监管,“这是必然的”。但是摸排的通知,只能说政府越来越重视这个事情,不太能够说明太多的政策方向。
比特币等加密货币生产需要硬件设备“矿机”,矿机的运行则需消耗大量的电能。在此前,为完成内蒙古自治区“十四五”能耗双控目标任务,内蒙古自治区发展和改革委员会于2月底发布《关于确保完成“十四五”能耗双控目标任务若干保障措施(征求意见稿)》,提出将全面清理关停虚拟货币挖矿项目,2021年4月底前全部退出,此外严禁新建虚拟货币挖矿项目。
4月6日,来自中国科学院、清华大学的学者在《自然通讯》(Nature Communications)上发表的论文称,在没有任何政策干预的情况下,中国比特币区块链的年能耗预计将在2024年达到峰值296.59太瓦时,产生1.305亿公吨碳排放,将超过捷克和卡塔尔的年度温室气体排放总量。论文还指出,中国的矿工占比特币网络算力的75%以上,如果没有适当的干预措施和可行的政策,密集的比特币挖矿将可能破坏中国的减排努力。
加密货币监管或将加强
除了加密货币挖矿外,近期中国人民银行副行长李波也提到加密货币本身的监管方针。
4月18日晚,李波在博鳌亚洲论坛上表示,比特币和稳定币是加密资产,加密资产是投资的选项,本身不是货币。很多国家包括中国正在研究,把它作为一种投资工具应该有怎样的监管环境,虽然可能是一个最低的监管规则,但仍然且必须要有监管规则,以及确保这类资产的投机不会造成严重的金融风险。“我们在想出需要怎样的监管规则之前,会继续保持现在的举措。”
此外,李波认为,如果想让稳定币这样的加密资产成为广泛使用的支付解决方案,需要更加强有力的监管规则,要比比特币现在的监管更加严格,“将来任何稳定币,如果希望能够成为一个得到广泛使用的支付工具,必须要接受严格监管,就像银行或者准银行金融机构一样得到严格监管。”
中国人民银行前行长周小川提到,无论数字货币还是数字资产都应该跟实体经济密切的结合,为实体经济服务。数字资产到底对于实体经济的好处究竟是什么?目前还存有疑问,所以大家就会持有比较谨慎的态度。
印度、土耳其、韩国等国近期释放出严厉监管比特币等加密货币的信号。
3月15日,据路透社报道,印度政府一位高级官员透露,印度将提出一项禁止加密货币的法案,或将把拥有、发行、开采、交易和转让加密资产等行为均定为犯罪,成为全世界最严格的加密货币政策之一。
另据路透社4月16日报道,土耳其央行以可能造成“无法弥补”的损失和交易风险为由,禁止民众使用加密货币和加密资产购买与交易,且该项立法将于4月30日生效。
4月27日,据韩联社报道,韩国财政部长Hong Nam-ki表示,尽管越来越多的投资者呼吁推迟征税,但韩国仍将在明年如期对加密货币的资本利得征20%的税。“当虚拟资产交易产生资本利得时,为了促进税收平等我们不得不征税。”他说。