5月22日，本是币圈一年一度的比特币披萨节。这个为了庆祝2010年美国佛罗里达州程序员Laszlo Hanyecz成功用10000BTC购买到2盘披萨，比特币首次实物交易的节日，一直是币圈人共吃披萨庆祝的狂欢节。可在今年的比特币披萨节的前一天，币圈迎来了坏消息。
5月21日，国务院金融稳定发展委员会（以下简称金融委）召开第五十一次会议，研究部署下一阶段金融领域重点工作。会议指出，强化平台企业金融活动监管，打击比特币挖矿和交易行为，坚决防范个体风险向社会领域传递。
对于这个消息，记者询问多位矿业资深人士，均表示，很突然，还在观望。
虽然今年以来，部分地方政府对比特币挖矿的监管一再收紧，如5月18日，内蒙古发改委发布《关于设立虚拟货币“挖矿”企业举报平台的公告》，针对四类虚拟币“挖矿”企业，设立举报平台，全面受理信访举报，意在坚决清退虚拟货币挖矿。但在大多数比特币矿圈从业者看来，这只是区域性政策，内蒙古是大多头部矿场早年间就陆续退出转移的地区，整体来看，国内全面禁止比特币挖矿业可能性较小。
某币圈资深人士对21世纪经济报道记者表示，解读金融委会议提出的表述，公司化运作的比特币矿场大概率是会被禁止的，但应该不会直接叫停，具体操作应该会给矿场一定的清退期限。但因为比特币矿业其实已经是这个行业比较温和的领域，本质上就是卖设备和运行设备，所以如果是个人买卖设备和运行挖矿，可能监管也比较难清退到这个层面。但矿场的政策导向目前比较明确，但需要看未来具体的落地文件细则。
该人士进一步表示，未来具体出台的细则文件，或将重演2017年-2018年国家清退ICO后虚拟货币交易所集体出海的局面，那就是比特币矿业也集体出海，运作实体搬家，结果是北美矿场红利。
“朋友圈已经有搞矿业投资的人开始收国内的二手矿机打算运到海外去了。其实最近一两年因为针对挖矿的地方性政策时有变化，并不太稳定，所以不少投资者在过去一两年就开始布局海外矿场，希望应对政策风险了。”他表示。
从21世纪经济报道记者采访中获悉，不少头部矿场近年加紧了海外矿场布局，中亚和北美是主要布局方向。但受疫情影响，布局速度受限，但政策出台或将加速其海外布局。
从2017-2018年那次大清退的经验来看，2017年9月4日，央行等七部委联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》，要求立即停止各类代币发行（ICO）融资活动（简称九四政策），同时也封锁了一批虚拟货币交易平台。
但禁令之后，这些平台随即转场海外，在塞舌尔、伯利兹等国内监管鞭长莫及的国家和地区继续存在并保持活跃交易。此后，央行组织屏蔽“出海”虚拟货币交易平台，公开信息显示，截至2018年5月，已屏蔽包括火币网、币安网等110个网站。有关部门同时从支付结算端入手持续加强清理整顿，多次约谈财付通、支付宝等非银行支付机构，要求其严格落实不得开展与比特币等虚拟货币相关业务的要求。
但即便国内采取多种措施，距离那次大清理已经过去三年有余，交易所通过出海依然生存良好。
因而在不少币圈人士看来，后续预期将出台的针对打击比特币挖矿和交易的监管文件，将导致又一轮矿场的出海潮。
但也有业内人士对矿场出海的成功与否提出了质疑，毕竟在2018年就有不少专家学者针对当时交易所出海的现状提出了反思和建议。比如中央财经大学金融学院教授郭田勇就提出，国内监管部门无法制止交易所的海外运营，若想有效制止虚拟货币交易，就要把境内通往境外的交易渠道封闭，并呼吁应当提升我国金融监管的科技化水平。而随着我国金融监管能力的提升，这一轮监管打击比特币挖矿业，只是吹响了信号，但后续的一切，都还在路上。
