国际货币基金组织(IMF)的总裁 Kristalina Georgieva 在上週的理事会上表示,私人的加密货币或稳定币,无法与设计精良的央行数字货币(CBDC)相提并论,后者可能有望提供更好的弹性、安全性与更低的成本。
(前情提要:国际货币基金组织:加密货币与美股走势更同步,不久恐构成金融稳定性风险(IMF))
国际货币基金组织总裁 乔治艾娃 Kristalina Georgieva 上週在华盛顿特区的大西洋理事会上,就加密货币和中央银行数字货币 (CBDC) 的未来发表了演讲。她指出,中央银行对数字货币的探讨已经处于早期试验阶段,我们不太清楚它会走多远和多快。但儘管如此,Georgieva 表示:
如果 CBDC 的设计谨慎,它们可能会比私人形式的数字货币提供更大的弹性、更高的安全性、更高的可用性和更低的成本。
她还指出,本质上不稳定的无担保加密资产、或是管理和监管更好的稳定币,可能无法与稳定且设计良好的央行数字货币相匹敌。
IMF 报告:已有近 100 国家正在研究 CBDC
据 IMF 估计,目前有近 100 个国家正在研究 CBDC,并发布了一份研究报告,针对中国、瑞典、巴哈马、乌拉圭、加拿大、瑞典等 6 个已启动央行数字货币(CBDC)或处于后期测试阶段的国家进行探索。
报告指出,巴哈马发行的 CBDC “沙钱”(Sand Dollar),已在该国流通了 1 年多;瑞典央行已开始进行概念验证(POC),正在探索 CBDC 的技术和政策含义;中国的数字人民币则持续发展,拥有超过 1 亿的个人用户、数十亿人民币的交易额。
各国央行从 CBDC 工作中吸取的 3 大经验教训
同时,她也分享了这些国家在 CBDC 计划中,所学习到的 3 个共同经验教训,希望其他国家可以从中受益。
第 1 点:
从全球首批採用 CBDC 国家的经验表明,没有一种能够适用所有国家的 CBDC 模式,由于每个经济体都不尽相同,因此没有普遍适用的理由,各国央行应根据本国的具体情况和需要,来制定相应的计划。
Georgieva 指出,CBDC 可以成为“通向普惠金融的重要途径”,特别是对于那些地理上不便进行简单实体交易的国家;同时也可成为“其他支付工具失败时的重要后备力量”。
她举例,当去年位于加勒比海圣文森特岛上的火山爆发时,东加勒比中央银行(ECCB)就将其 CBDC 试点计划扩展至遭受火山爆发衝击的地区。
第 2 点 :
金融稳定性和隐私考量对 CBDC 的设计至关重要。Georgieva 提及,在许多国家,涉及 CBDC 立法和採用时,隐私问题可能会成为潜在的失败因素,因此,政策制定者正确地选择组合至关重要。
第 3 点 :
Georgieva 最后强调,需要在设计、政策发展之间取得微妙平衡,虽然支撑 CBDC 这种新金钱形式的技术需要时间和资源,但制定新的法律框架、法规也同样重要。
Georgieva 最后总结道,货币的历史正进入一个新的篇章,各国正在试验新的数字货币形式,同时寻求保护其传统货币和金融体系的关键层面,这份研究报告表明,要使这些实验取得成功,政策制定者需要在开放性问题、技术障碍、政策等层面上有所权衡。