美国金融稳定委员会（FSOC）于美国时间週五（17）发佈了 2021 年度报告，并在报告中特别针对稳定币和更广泛的加密货币市场（包括 DeFi）对整体金融体系的潜在风险表达担忧，同时指出，如果美国国会近期不对稳定币监管制定全面的立法，他们将准备採取行动来应对稳定币对金融体系构成的风险。
美国金融稳定监督委员会（FSOC）是 2007-2009 年金融危机后成立的美国顶级监管机构，它于美国时间週五发佈了 2021 年度报告，针对稳定币和更广泛的加密货币市场对整体金融稳定的威胁表达了担忧，并建议联邦和州级的监管机构持续审查数位资产对金融系统的风险。
稳定币的监管成为报告的关键议题，委员会认为稳定币的风险在于，某些稳定币可能无法得到完全准备金的支持，或者无法与美元或其他货币挂钩。
报告称：“这些稳定币的准备金可能不受严格审计，而且在某些情况下，抵押品的品质和数量可能与发行人的要求不符。同样，通过算法机制维持其价值的稳定币可能会因市场压力、运营问题和其他风险而遭遇失败。”
与美元等本国货币挂钩的数位货币是“一个重要的潜在新兴漏洞”。该领域可能存在价格波动和欺诈的可能性。
稳定币的发行商声称它们将保持稳定的价值，但如果投资者怀疑这种说法的可信度，它们可能会受到广泛的赎回和资产清算。
此前，FSOC 审阅了美国财政部领导的“总统金融市场工作小组”（PWG）于今年 11 月初所公布的稳定币相关报告，其中详述了稳定币的准备金挤兑和发行人准备金缺乏明确性的风险，PWG 当时更在国会上呼吁应对稳定币发行商（人）进行像是“银行一样的监管”，并将稳定币发行商条件限制在有保险的存款机构（主要是银行）。
FSOC 建议其成员机构考虑 PWG 的建议。并强调如果国会未能採取行动，FSOC 将考虑採取措施降低稳定币的风险。
如果没有颁布全面的立法， FSOC 将准备考虑可用的步骤，以解决 PWG 关于稳定币的报告中概述的风险。
DeFi 风险
在 THE BLOCK的报导中也提到，该报告还将目光转向了去中心化金融（DeFi）领域。
报告中概述了 DeFi 的各种风险，包括市值波动、运营问题和网路安全风险。 FSOC 警告这些是那些过度使用槓杆的投资者需特别关注的问题。
使用槓杆来获得高度波动的数位资产敞口会增加资产抛售的潜在风险：
资产价值的下降可能引发一个卖出週期以满足追加保证金要求和进一步的价格下跌，这种风险可能会蔓延到其他数位资产。
该报告还指出：
DeFi 协议与传统金融部门之间的出入金通道是一个潜在的风险因素，因为这些联繫“可能为数位资产中的风险事件传播到更广泛的金融体系创造了渠道”。
数位资产监管：联邦、州级机构应协作和协调
而对于更广泛的数位资产的看法，FSOC 表示它们作为投资工具来使用的情况仍然“有限”，并指出由于数位资产的波动性导致它们可能不适合许多投资者。委员会还称“似乎投机活动继续推动著大多数数位资产活动，但鑑于许多交易的匿名性，目前尚不清楚有多少交易量可能与此类的经济活动直接相关。”
至于有关数位资产的监管，FSOC 则建议监管机构在涉及数位资产相关问题时，在其职责重叠的地方进行协作和协调，联邦和州级的监管机构都使用现有的工具来监督此类资产。
美国证券交易委员会（SEC）或商品期货交易委员会 (CFTC) 可能对加密市场的这一部分以及其他机构拥有管辖权。
并呼吁这些监管机构“继续”审查加密货币市场，以了解其系统性风险。
数位资产的发展和相关分佈式帐本技术的使用可能为促进金融基础设施的创新和进一步现代化提供机会。但适当的监管至关重要。
